第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)和規(guī)范中國科學(xué)院蘭州分院信息公開工作的組織管理，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》等黨和國家相關(guān)法規(guī)、文件以及《中國科學(xué)院科學(xué)傳播工作管理辦法（試行）》、《中國科學(xué)院信息公開工作管理辦法》制定本辦法。
第二條 本辦法所稱信息，是指中國科學(xué)院蘭州分院在履行職責(zé)過程中制作或獲取的，以一定形式記錄、保存的信息。
第三條 中國科學(xué)院蘭州分院信息公開工作的要求是：依法依規(guī)保障公民、法人和其他組織對(duì)我單位工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，切實(shí)提升工作透明度、提高公共服務(wù)水平，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，營造有利于科技創(chuàng)新的良好輿論氛圍和社會(huì)環(huán)境。
第二章 公開的范圍
第四條 蘭州分院信息分為主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開和不予公開三種類型。
第五條 應(yīng)主動(dòng)公開信息包括：
?。ㄒ唬┬畔⒐_規(guī)章制度、組織機(jī)構(gòu)、年度報(bào)告等工作信息；
（二）蘭州分院基本情況、機(jī)構(gòu)設(shè)置、規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃、工作進(jìn)展等信息；
（三）法律、行政法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)公開的其他信息。
上述信息中如包含按第六條規(guī)定不予公開的信息，則對(duì)除此之外的其他信息進(jìn)行部分公開。
第六條 不予公開信息包括：
?。ㄒ唬┥婕皣颐孛艿?；
?。ǘ┥婕翱蒲忻孛?、工作秘密和個(gè)人隱私的；
?。ㄈ┱谡{(diào)查、討論、審議、處理過程中的信息；
（四）法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公開的其他信息。
本條第（二）項(xiàng)所稱涉及科研秘密、工作秘密、個(gè)人隱私的信息，如經(jīng)權(quán)利人書面同意公開或相關(guān)部門、單位認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響，可以予以公開。
本條第（三）項(xiàng)所稱信息在處理完畢后，如不屬于本條第（一）、（二）、（四）項(xiàng)范圍，將被列為主動(dòng)公開或依申請(qǐng)公開信息范圍。
第七條 主動(dòng)公開信息、不予公開信息之外的信息，為依申請(qǐng)公開信息。
第三章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第八條 蘭州分院綜合處是分院信息公開工作的主管部門和工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)分院機(jī)關(guān)信息公開工作的推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督，以及分院信息公開的日常協(xié)調(diào)和組織實(shí)施。并配合院相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)所在地區(qū)院屬單位信息公開工作的協(xié)調(diào)和督促。
第九條 機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)本部門職能范圍內(nèi)信息公開工作的組織實(shí)施?！ ?/p>
第十條 信息公開工作機(jī)構(gòu)的具體職責(zé)是：
（一）擬訂本單位信息公開工作的相關(guān)規(guī)章制度并推進(jìn)落實(shí)；
?。ǘM訂本單位信息公開的工作規(guī)劃、年度計(jì)劃并組織實(shí)施；
（三）組織編制并及時(shí)更新本單位信息公開指南、信息公開目錄和信息公開工作年度報(bào)告；
?。ㄋ模┙M織協(xié)調(diào)本單位各處室對(duì)相關(guān)信息的審查、報(bào)送與公開；
（五）督促、檢查本單位信息公開工作部署的落實(shí)情況，推動(dòng)信息公開工作規(guī)范運(yùn)行；
（六）接受并處理公民、法人和其他組織提出的信息公開申請(qǐng)；
?。ㄆ撸┩瓿膳c信息公開有關(guān)的其他工作。
第十一條 院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開信息，所公開信息不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。
第十二條 蘭州分院安全保衛(wèi)保密辦公室負(fù)責(zé)總體指導(dǎo)各部門對(duì)擬公開信息的保密審查，督促檢查信息公開工作中的保密責(zé)任落實(shí)情況。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門在公開業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信息前，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，對(duì)擬公開信息進(jìn)行保密審查。
院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)信息不能確定是否因涉及國家秘密不能公開時(shí)，應(yīng)當(dāng)報(bào)蘭州分院安全保衛(wèi)保密辦公室確定。
第四章 公開的方式和程序
第十三條 院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門應(yīng)主動(dòng)公開的信息，對(duì)擬公開的信息內(nèi)容進(jìn)行審查、核實(shí)后，根據(jù)信息內(nèi)容和受眾特點(diǎn)，采取以下一種或幾種方式予以公開：
?。ㄒ唬┲袊茖W(xué)院蘭州分院網(wǎng)站或院屬各單位子站及相關(guān)網(wǎng)站；
（二）蘭州分院或院屬各單位官方微博、微信等新媒體平臺(tái)；
（三）新聞發(fā)布會(huì)和其他相關(guān)會(huì)議；
?。ㄋ模﹫?bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體；
（五）信息公告欄、電子信息屏等設(shè)施；
?。┢渌阌诠娂皶r(shí)準(zhǔn)確獲得信息的形式。
本條第（一）項(xiàng)為院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門信息公開的主要平臺(tái)，應(yīng)在本單位子站設(shè)置并維護(hù)好“信息公開”頻道。
第十四條 院屬各單位、機(jī)關(guān)各部門應(yīng)主動(dòng)公開的信息，相關(guān)部門或處室應(yīng)當(dāng)在該信息形成后20個(gè)工作日內(nèi)予以公開；發(fā)現(xiàn)影響或者可能影響社會(huì)穩(wěn)定、擾亂社會(huì)管理秩序的虛假或者不完整信息的，相關(guān)責(zé)任部門或處室應(yīng)當(dāng)在本單位職責(zé)范圍內(nèi)發(fā)布準(zhǔn)確的信息予以澄清；已公開的信息內(nèi)容發(fā)生變更的，相關(guān)責(zé)任部門或處室應(yīng)當(dāng)自信息變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)更新有關(guān)信息。
相關(guān)部門或處室公開可能產(chǎn)生重大影響的信息，應(yīng)提前商院機(jī)關(guān)或本單位信息公開工作機(jī)構(gòu)統(tǒng)一處理；因特殊原因不能及時(shí)公開或做出變更的，應(yīng)報(bào)院機(jī)關(guān)或本單位信息公開工作機(jī)構(gòu)備案。法律、法規(guī)對(duì)該類信息公開與變更期限另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第十五條 院屬各單位信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)編制、公布信息公開指南和信息公開目錄，并及時(shí)更新。
信息公開指南包括信息的分類、獲取方式，信息公開工作機(jī)構(gòu)、聯(lián)系方式，投訴途徑等內(nèi)容。
信息公開目錄包括信息的類別、名稱、內(nèi)容概述等內(nèi)容。
第十六條 除主動(dòng)公開信息外，公民、法人或其他組織可根據(jù)自身生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要，采用書面形式（包括數(shù)據(jù)電文形式）向院屬各單位申請(qǐng)獲取有關(guān)信息。采用書面形式確有困難的，申請(qǐng)人可以口頭提出，由受理該申請(qǐng)的工作機(jī)構(gòu)代為填寫信息公開申請(qǐng)。
信息公開申請(qǐng)應(yīng)包括下列內(nèi)容：
（一）申請(qǐng)人的姓名或名稱、聯(lián)系方式；
?。ǘ┥暾?qǐng)公開信息的內(nèi)容描述；
?。ㄈ┥暾?qǐng)公開信息的形式要求；
?。ㄋ模┥暾?qǐng)公開的目的和用途。
第十七條 院屬各單位信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)信息公開申請(qǐng)，應(yīng)當(dāng)依下列情況予以處理：
?。ㄒ唬┧暾?qǐng)信息屬于應(yīng)公開且已公開的，告知申請(qǐng)人獲取該信息的方式和途徑；
（二）所申請(qǐng)信息屬于應(yīng)公開信息，但相關(guān)部門或處室尚未公開的，轉(zhuǎn)請(qǐng)?jiān)摬块T或處室向申請(qǐng)人提供相應(yīng)信息，并督促該部門或處室及時(shí)公開有關(guān)信息；
?。ㄈ┧暾?qǐng)信息不屬于蘭州分院業(yè)務(wù)范圍或者該信息不存在的，告知申請(qǐng)人；能夠確定該信息的公開單位的，告知申請(qǐng)人該單位的名稱、聯(lián)系方式；
（四）申請(qǐng)內(nèi)容不明確的，告知申請(qǐng)人作出更改、補(bǔ)充；
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)公開的信息中含有不應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容，但是能夠作區(qū)分處理的，向申請(qǐng)人提供可以公開的信息內(nèi)容；
?。?duì)申請(qǐng)人申請(qǐng)公開與本人生產(chǎn)、生活、科研等特殊需要無關(guān)的信息，可以不予提供；所申請(qǐng)信息屬于不予公開范圍的，不予提供。決定不予提供信息時(shí)，告知申請(qǐng)人并說明理由。
第十八條 對(duì)于信息公開申請(qǐng)，蘭州分院信息公開工作機(jī)構(gòu)能夠當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)予以答復(fù)。不能當(dāng)場(chǎng)答復(fù)的，應(yīng)將申請(qǐng)轉(zhuǎn)有關(guān)部門或處室，該部門或處室一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋意見，由信息公開工作機(jī)構(gòu)在收到申請(qǐng)之日起15個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行答復(fù)。如有關(guān)部門或處室需延長答復(fù)期限，該部門或處室應(yīng)當(dāng)作出說明并經(jīng)信息公開工作機(jī)構(gòu)同意，由信息公開工作機(jī)構(gòu)告知申請(qǐng)人，延長答復(fù)的期限最長不得超過15個(gè)工作日。
第十九條 申請(qǐng)公開的信息涉及第三方合法權(quán)益的，蘭州分院及院屬單位有關(guān)處室應(yīng)當(dāng)以書面形式征求第三方的意見。第三方同意公開的，可以公開；不同意公開的，不得公開。第三方在要求期限內(nèi)未作答復(fù)的，視為不同意公開。但是，有關(guān)部門或處室認(rèn)為不公開可能對(duì)公共利益造成重大影響的，應(yīng)當(dāng)商院機(jī)關(guān)、院屬單位信息公開工作機(jī)構(gòu)予以公開，并將決定公開的信息內(nèi)容和理由書面通知第三方。
征求第三方意見所需時(shí)間不計(jì)算在上一條所規(guī)定的期限內(nèi)。
第二十條 公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明提供的相關(guān)信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求予以更正。分院機(jī)關(guān)無權(quán)更正的，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的單位處理，并告知申請(qǐng)人。
第二十一條 院屬單位信息公開工作機(jī)構(gòu)對(duì)依申請(qǐng)公開的信息不進(jìn)行加工、統(tǒng)計(jì)、研究、分析或者其它處理。依申請(qǐng)公開的信息應(yīng)當(dāng)按照申請(qǐng)人要求的形式予以提供；無法按照申請(qǐng)人要求的形式提供的，可以盡量通過安排申請(qǐng)人查閱相關(guān)資料、提供復(fù)制件或者其他適當(dāng)形式提供相關(guān)信息。
第二十二條 院屬各單位處理信息公開申請(qǐng)所需的檢索、復(fù)制、郵寄等成本費(fèi)用，原則上在信息公開工作機(jī)構(gòu)日常辦公經(jīng)費(fèi)中安排；因數(shù)額較大無法安排而確需收費(fèi)的，執(zhí)行國家相關(guān)主管部門制定的相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)和程序，不得收取其他費(fèi)用，不得通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息。申請(qǐng)公開信息的公民確有經(jīng)濟(jì)困難的，經(jīng)本人申請(qǐng)減免其相關(guān)費(fèi)用。
第五章 監(jiān)督和保障
第二十三條 院屬各單位信息公開工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于每年3月31日前公布上一年度信息公開工作報(bào)告。
信息公開工作年度報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
?。ㄒ唬┲鲃?dòng)公開信息的情況；
?。ǘ┮郎暾?qǐng)公開信息和不予公開信息的情況；
（三）信息公開的收費(fèi)及減免情況；
?。ㄋ模┮蛐畔⒐_申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況；
?。ㄎ澹┬畔⒐_工作存在的主要問題及改進(jìn)情況；
?。┢渌枰獔?bào)告的事項(xiàng)。
第二十四條 蘭州分院綜合處負(fù)責(zé)對(duì)分院信息公開的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)察審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)關(guān)信息公開工作中涉及違法違紀(jì)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。院屬各單位監(jiān)察審計(jì)工作處室負(fù)責(zé)對(duì)本單位信息公開工作中涉及違紀(jì)違法的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第二十五條 公民、法人或者其他組織認(rèn)為蘭州分院不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向蘭州分院監(jiān)察審計(jì)處舉報(bào)；認(rèn)為院屬單位不依法履行信息公開義務(wù)的，可以向該單位監(jiān)察審計(jì)工作責(zé)任處室或院科學(xué)傳播局舉報(bào)。收到舉報(bào)的部門或處室應(yīng)當(dāng)予以調(diào)查處理。
第二十六條 院屬單位、機(jī)關(guān)各部門違反本辦法規(guī)定，有下列情形之一的，由蘭州分院責(zé)令改正。涉及違紀(jì)違法的，由監(jiān)察審計(jì)處對(duì)部門或單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法依規(guī)給予處分；構(gòu)成犯罪的，提交司法部門依法追究刑事責(zé)任：
（一）不依法履行信息公開義務(wù)的；
?。ǘ┎患皶r(shí)更新公開的信息內(nèi)容、信息公開指南和信息公開目錄的；
?。ㄈ┻`反規(guī)定收取費(fèi)用的；
（四）通過其他組織、個(gè)人以有償服務(wù)方式提供信息的；
?。ㄎ澹┕_不應(yīng)當(dāng)公開的信息的；
?。┻`反《中華人民共和國政府信息公開條例》規(guī)定的其他行為。
第六章 附則
第二十七條 本辦法由蘭州分院科學(xué)傳播工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條 本辦法自蘭州分院院長辦公會(huì)議通過之日起施行。
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