為了進(jìn)一步鞏固深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得的成果，繼續(xù)抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)提高我所黨建工作的科學(xué)化水平，全面提高黨員素質(zhì)，激發(fā)全所黨員在新形勢下不斷創(chuàng)新，為圍繞中科院實(shí)施“創(chuàng)新2020”全面推進(jìn)我所各項(xiàng)工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，現(xiàn)根據(jù)《中國科學(xué)院在基層黨組織和黨員中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》，制定我所創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，保證‘創(chuàng)新2020’順利啟動(dòng)和實(shí)施”為主題，按照“一流的成果、一流的效益、一流的管理、一流的人才”的要求，在推動(dòng)科技創(chuàng)新、促進(jìn)和諧奮進(jìn)、服務(wù)職工群眾、加強(qiáng)基層組織的實(shí)踐中建功立業(yè)，大幅提升我所創(chuàng)新能力，努力實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新整體跨越。
二、主要內(nèi)容
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)以創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織、爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為主要內(nèi)容。
（一）先進(jìn)基層黨組織的基本要求。學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)成效明顯，出色完成黨章規(guī)定的基本任務(wù)，努力做到“五個(gè)好”：一是領(lǐng)導(dǎo)班子好。領(lǐng)導(dǎo)班子能深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，團(tuán)結(jié)協(xié)作，求真務(wù)實(shí)，有較強(qiáng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。二是黨員隊(duì)伍好。黨員素質(zhì)優(yōu)良，有較強(qiáng)的黨員意識(shí)，能發(fā)揮先鋒模范作用。三是工作機(jī)制好。規(guī)章制度完善，管理措施到位，工作運(yùn)行順暢有序。四是工作業(yè)績好。本部門各項(xiàng)工作成績顯著，圍繞中心、服務(wù)大局事跡突出。五是群眾反映好。基層黨組織在群眾中有較高威信，黨員在群眾中有良好形象，黨群干群關(guān)系密切。
（二）優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的基本要求。模范履行黨章規(guī)定的義務(wù)，努力做到“五帶頭”：一是帶頭學(xué)習(xí)提高。認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，自覺堅(jiān)定理想信念，認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，成為本職工作的行家里手。二是帶頭爭創(chuàng)佳績。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、開拓創(chuàng)新、無私奉獻(xiàn)，在本職崗位上做出顯著成績。三是帶頭服務(wù)群眾。積極幫助群眾解決實(shí)際困難，自覺維護(hù)群眾正當(dāng)利益。四是帶頭遵紀(jì)守法。自覺遵守黨的紀(jì)律，模范遵守國家法律法規(guī)。五是帶頭弘揚(yáng)正氣。發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義新風(fēng)尚，敢于同不良風(fēng)氣、違紀(jì)違法行為作斗爭。
三、目標(biāo)任務(wù)
我所各黨支部要認(rèn)真組織、扎實(shí)推進(jìn)、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，努力在四個(gè)方面取得實(shí)效：
（一）要在推動(dòng)科技創(chuàng)新上取得新進(jìn)展。圍繞“創(chuàng)新2020”總體目標(biāo)，加強(qiáng)戰(zhàn)略研討，明晰發(fā)展目標(biāo)，找準(zhǔn)戰(zhàn)略突破口，提出改革創(chuàng)新發(fā)展的重要舉措。以高度的使命感、責(zé)任感和緊迫感推進(jìn)“創(chuàng)新2020”的實(shí)施，搶占相關(guān)領(lǐng)域未來發(fā)展的優(yōu)勢地位。我所全體黨員在各項(xiàng)創(chuàng)新工作中，要發(fā)揮模范帶頭作用，發(fā)揚(yáng)不怕苦、不怕累、敢拼搏、敢承擔(dān)的精神，努力將我所的創(chuàng)新工作推向更高的層次。
（二）要在促進(jìn)和諧奮進(jìn)上取得新成效。不斷弘揚(yáng)和傳承“追求真理、勇攀高峰，服務(wù)國家、造福人民，自強(qiáng)不息、艱苦奮斗，淡薄名利、團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)事求是、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)”的中科院精神，牢固樹立科教興國、創(chuàng)新為民的科技價(jià)值觀。認(rèn)真總結(jié)實(shí)施知識(shí)創(chuàng)新工程的經(jīng)驗(yàn)，找出問題和差距，加快推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“九個(gè)轉(zhuǎn)變”，從根本上沖破和革除一切不適應(yīng)、不符合科技創(chuàng)新發(fā)展要求的體制機(jī)制障礙，在建設(shè)創(chuàng)新型國家的進(jìn)程中發(fā)揮好“國家隊(duì)”作用。
（三）要在服務(wù)職工群眾上取得新進(jìn)步。各黨支部要建立健全深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，關(guān)心科技人員所思所想，真誠傾聽職工群眾呼聲、真情關(guān)心職工群眾疾苦、真正解決職工群眾關(guān)注的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題。實(shí)施“和諧關(guān)愛工程”，使黨的溫暖看得見、摸得著，積極為職工創(chuàng)造更多的發(fā)展機(jī)會(huì)和空間，建立和睦相處、誠信合作的環(huán)境氛圍。
（四）要在加強(qiáng)基層組織上取得新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，強(qiáng)化基層黨組織功能，創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，下大力氣抓好在學(xué)術(shù)帶頭人和科技骨干中發(fā)展黨員工作。廣泛開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動(dòng)，加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)，積極推進(jìn)黨務(wù)公開，不斷增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力；加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)突出對青年黨員的理想信念和黨員意識(shí)教育，使廣大黨員在科技創(chuàng)新工作中更好地發(fā)揮先鋒模范作用。
四、時(shí)間安排和方法步驟
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為黨的建設(shè)性工作，要有計(jì)劃、有節(jié)奏地持續(xù)推進(jìn)，重點(diǎn)圍繞迎接建黨90周年、向黨的十八大獻(xiàn)禮兩個(gè)重大節(jié)點(diǎn)，分四個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2010年6月）
1.動(dòng)員部署。所黨委召開動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行安排部署，搞好宣傳發(fā)動(dòng)。
2.制定活動(dòng)方案。所黨委結(jié)合實(shí)際制定創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案，對黨組織和黨員參加活動(dòng)提出明確目標(biāo)和具體要求。要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)后續(xù)工作納入其中，并采取適當(dāng)方式向群眾公布，進(jìn)行承諾，接受群眾監(jiān)督。
3.組織學(xué)習(xí)。各黨支部要組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的重要講話和十七屆三中、四中全會(huì)相關(guān)文件、第105次國務(wù)院會(huì)議精神以及中國科學(xué)院“創(chuàng)新2020”精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，積極投入到創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中來。
（二）全面爭創(chuàng)階段（2010年6月—2011年6月）
1.“黨性教育”活動(dòng)。繼續(xù)加強(qiáng)“黨性教育”，采取重溫入黨誓詞、回顧黨的成就、學(xué)習(xí)黨史、學(xué)習(xí)黨的方針政策、邀請相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家講黨課等形式，對黨員普遍進(jìn)行黨性教育。
2.“崗位奉獻(xiàn)”活動(dòng)。根據(jù)我所實(shí)際情況，所黨委牽頭開展“黨員奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，使黨員在各自崗位上爭標(biāo)兵、做表率，爭創(chuàng)“服務(wù)先鋒”、“崗位模范”。
3．“亮牌示范”活動(dòng)。通過佩戴黨徽，黨員示范、黨員先鋒崗、黨員責(zé)任區(qū)等形式，把黨員身份亮出來，促進(jìn)黨員發(fā)揮先鋒模范作用。
4．“組織創(chuàng)新”活動(dòng)。 加強(qiáng)各支部活動(dòng)陣地、制度保障的規(guī)范化建設(shè)，擴(kuò)大組織覆蓋，強(qiáng)化組織功能，增強(qiáng)創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。完善我所黨支部黨建述職、考核、評(píng)議制度，推進(jìn)黨建工作的創(chuàng)新。
（三）整改提升階段（2011年7月—2011年12月）
1.樹立先進(jìn)典型。配合“七一”等重大慶典活動(dòng)，評(píng)選表彰一批先進(jìn)黨支部和模范黨員。在所網(wǎng)站開設(shè)《爭先創(chuàng)優(yōu)》專欄，進(jìn)行先進(jìn)典型性的宣傳報(bào)道。
2.搞好對標(biāo)定位。所有黨支部和全體黨員都要對照先進(jìn)典型，查找自身差距，明確努力方向，制定跟進(jìn)、趕超的具體措施，形成比、學(xué)、趕、幫、超的濃厚氛圍。既要在全體黨員中形成積極向上的氛圍，同時(shí)也要帶動(dòng)全所職工力爭先進(jìn)、努力創(chuàng)新，爭做崗位標(biāo)兵。
3.踐行承諾。結(jié)合鞏固和擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，把公開承諾作為落實(shí)整改措施和為職工辦實(shí)事的有效途徑，公開承諾黨組織和黨員所要解決的重點(diǎn)問題，下功夫解決一些在職工中反映突出的問題，確?；顒?dòng)取得實(shí)效，不走過場。
4.評(píng)選表彰。2012年“七一”前夕，配合中國科學(xué)院的專項(xiàng)表彰活動(dòng)，所黨委將在全面總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的基礎(chǔ)上，表彰達(dá)到先進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)的黨支部和表現(xiàn)突出的黨員。
（四）總結(jié)完善階段（2012年1月—黨的十八大召開前）
圍繞向黨的十八大獻(xiàn)禮，這一階段重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作：
1．展示成果。通過舉辦創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)圖片展、理論成果研討會(huì)、編寫心得體會(huì)等多種形式，集中展示活動(dòng)成果，特別要展示通過活動(dòng)促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的成果。
2．搞好總結(jié)。所黨委和各黨支部要對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)行系統(tǒng)總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足，進(jìn)一步研究制定改進(jìn)措施。
3.考核評(píng)議。各支部組織對黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)情況進(jìn)行考核，并采取適當(dāng)方式組織黨員、群眾進(jìn)行評(píng)議。
4.完善機(jī)制。對開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中行之有效的做法用制度的形式固定下來，形成創(chuàng)先爭優(yōu)的長效機(jī)制。
五、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。所黨委和各黨支部要高度重視、精心組織、周密部署，把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)長效機(jī)制建設(shè)、提高基層黨組織建設(shè)整體水平的實(shí)踐載體，擺上重要議事日程。所黨委和各黨支部要加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)，辦公室具體負(fù)責(zé)督辦檢查、宣傳報(bào)道等日常工作。在整個(gè)創(chuàng)建活動(dòng)中，黨委和支部書記負(fù)責(zé)爭創(chuàng)活動(dòng)的全面工作，定期對活動(dòng)的進(jìn)展情況進(jìn)行檢查督促，及時(shí)解決活動(dòng)中遇到的困難和問題，確保爭創(chuàng)活動(dòng)收到實(shí)效。
（二）結(jié)合實(shí)際，落實(shí)責(zé)任。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)示范帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都要以身作則，率先垂范，真正體現(xiàn)“講黨性、重品行、做表率”的要求，為廣大黨員做好榜樣。黨委和支委會(huì)成員要把開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為自己的重要責(zé)任，帶好頭、作表率，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，共同抓緊抓好有關(guān)工作。
（三）強(qiáng)化督促檢查。黨委和各支部要加強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)全過程的具體領(lǐng)導(dǎo)和督促檢查，防止活動(dòng)走過場、出偏差，確保創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的順利開展。
（四）總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，全面推進(jìn)。要及時(shí)總結(jié)我所開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，積極探索深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的措施和辦法。通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，培養(yǎng)樹立一批事跡突出、特色鮮明、影響較大的先進(jìn)典型，引導(dǎo)和激勵(lì)黨員立足崗位，奮發(fā)向上，銳意進(jìn)取。
（五）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。充分運(yùn)用所網(wǎng)站、宣傳欄、工作簡報(bào)、LED大屏、液晶顯示屏等各種媒體，大力宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義、主要內(nèi)容、總體部署、具體安排、目標(biāo)要求，以及各支部的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，確立正確的輿論導(dǎo)向，形成良好的輿論氛圍。要把宣傳工作貫穿創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的全過程。
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